4月18日,英國首相梅姨出乎意料地在唐寧街10號首相官邸前宣布,為了要讓英國在脫歐談判中維持團結,以求達到最好的條件,她決定在6月8日舉行大選,重新確定民意對她的支持。 這個宣布很突然,主要的原因有兩點。首先英國議會在2011年通過一個法案,確定英國如果執政黨沒有遇到在國會通過不信任投票的情況下,那么就以五年為一期舉行大選;其次,英國上次大選是在2015年的5月。當時前首相卡梅倫承諾一旦連任之后,將舉辦是否留在歐盟的公投,讓英國人自己決定要不要作為歐盟的成員。 這兩點的結合,就是英國下次大選的時間是在2020年5月?,F在,為了提前大選的時辰,英國國會需要投票,并且要以2/3的票數通過提前選舉。重點是現任首相梅姨曾經多次表達她計劃遵照新的規定,在2020年領導保守黨參與大選。 言猶在耳,卻沒想到梅姨說變就變,對于英國這么一個老牌的民主國家而言,梅姨的改變當然不至于動搖國本,但這依然非比尋常,并且透露出民主制度的不確定性。最明顯的是,當卡梅倫在2015年的大選中獲勝的時候,他以為憑借剛剛獲勝的新民意的支持,他可以乘勝出擊,將脫歐公投提前六個月舉行。同時,他也以極高的效率為英國在歐盟謀求到有關安置難民與社會福利的有利條件。當他帶著這些條件回到英國時,自信滿滿地認為公投有底氣,通過留在歐洲不是問題,卻做夢也沒想到,英國人吃了秤砣鐵了心,任憑條件再好也要脫歐。 其實,剛剛那句話說「英國人下定決心毅然脫離歐洲」也是錯誤的。應該說有不到52%的英國人執意脫歐,另外還有超過48%的英國人想要留在歐洲。這前后兩句話說明了全世界民主制度的問題。在面對這個問題的時候,連現代民主的搖籃英國也不例外。這個問題導致繼任期前首相卡梅倫還不到十個月的梅姨突然宣布重新大選的理由。 在周二(4月18號)的宣布中她說,為了脫歐談判,她已經下定決心于3月29日沿用歐洲憲法第五十條,向歐盟執行委員會主席圖斯克遞交脫歐信函?,F在才兩個禮拜多之后,原本盛氣凌人的梅姨,突然發覺民主的大問題就是在國會中有人破壞團結,而團結正是英國面對嚴峻考驗期間最重要的部分。 根據梅姨的說法,反對黨非常不識大體,把國家當兒戲,為反對而反對,堅持采取與她不同調的立場,讓她受委托進行談判所定下的策略,無用武之地。遺憾的是反對黨也提不出什么具體的內容。她說的這四個反對陣營,分別是工黨、自由民主黨、蘇格蘭民主黨,以及上院的一些議員。 工黨是英國目前最大的在野反對黨,在國會有兩百多席次,力量強大,不容小覷。當首相指明工黨惡意反對時,主席科爾賓卻認為英國經濟不振,生活水平下降,醫療保險落伍。這些拉拉雜雜的問題都與脫歐談判沒有直接關系,而唯一比較有實質意義的話,就是工黨會全力支持梅姨的宣布即將舉行大選。 自由民主黨也基于反對黨的立場,不支持任何梅姨現行做法,但依然也支持提前大選。格蘭民族黨則以不想脫離歐盟的觀點,希望蘇格蘭能夠留在歐洲,并以此要求反對首相的做法,甚至要求舉行獨立公投。英國上議院那些德高望重的貴族們,則認為梅姨的脫歐計劃不好,可以考慮不同做法但又拿不出具體的方向。這些意見讓梅姨四面楚歌,不得不用新的民意支持她的談判計劃。要如何脫歐可是這幾周來梅姨盤算的重點,對她而言最需要考慮的是住在歐洲的100萬英國公民,以及住在英國的300萬歐洲公民。 英國的利益就是英國人的利益,在并不是所有的英國人都要脫歐情況下,梅姨必須為國家的未來穩定與發展作出通盤的考慮。但是當妥協的結果遭遇到不明確的民意,受到反對黨的掣肘,讓她根本無法做事。 市場對于梅姨務實的「軟脫歐」倒是很歡迎,尤其是英鎊的匯率,一掃先前喋喋不休的趨勢,大舉反彈。這說明,雖然民主制度因為民意如流水,以至于充滿了不確定性,而市場則早有定論,知道軟脫歐與硬脫歐的區別。 3月19日,英國國會以五百多票對十三票的懸殊比例,通過今年6月8日即將舉行大選。很明確的是,在有可能獲得新民意支持的梅姨首相,將會放心大膽的采取比較具妥協性質的軟脫歐策略,為英國的前途謀求一個合理的定點。 責任編輯:翁建平 |
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